Förhandlingsrätten för avtalspensioner hotad i kommunerna
En fråga som kan explodera under hösten rör parternas rätt att förhandla om avtalspensioner. Frågan kan bli lika stor som Lavaldomen. Nu gäller det den kommunala sektorn.
Kommissionen har anmält Tyskland till EU:s domstol. De anser inte att Tyskland har rätt att reservera förvaltningen av tjänstepensioner i kommunerna för tyska försäkringsbolag.
Utan anbud ska läggas ut till alla försäkringsbolag inom EU och EES.
Tanken är att de bolag som lägger de billigaste anbudsförslagen ska vinna upphandlingen.
Inte de mest solida eller de bolag som inte riskerar konkurs.
I Tyskland, liksom Sverige, Danmark, Österrike och Norge bestäms många avtalspensioner inom kommunerna genom kollektivavtal. Parterna kommer också överens om vilka bolag som ska sköta avtalspensionerna. Det är en del av partsautonomin och det är en viktig del av spelet om löner och andra arbetsvillkor.
Sverige har ställt sig bakom Tyskland genom att ”intervenera” vid de muntliga förhandlingarna i EUs domstol. Detta efter att såväl Arbetsgivarna som facket uppmanat dem att göra det.
I kommissionens anmälan finns ett viktigt tillägg som går ut på att den tyska grundlagens regler om avtalsfrihet inte kan överordnas reglerna för offentlig upphandling.
Det finns inget generellt förbehåll för avtalsfrihet i EU-rätten, hävdar de.
Nu är det viktigt att bilda opinion. Generaladvokatens yttrande väntas i april. Dom kanske avkunnas mitt i valrörelsen. Då vet vi säkert om domen är generellt verkande inom hela EU eller endast gäller Tyskland.
